Por Agustín Navarro de Vicente-Gella User charges could contribute to a structural change in some public services’ financing model, especially those linked to infrastructures. This is particularly relevant in the current budgetary structural adjustment context. However, in Spain, addressing this issue has, in some sectors, been erratic and has lacked coherence. Charges to users have not always been introduced when feasible or even compulsory under EU law and when they have been introduced, actual demand and willingness to pay have not always been correctly estimated (for example, 8 bankrupt toll motorway concessions in 2018, after too optimistic forecasts made during the early 2000’s). On the other hand, where there is reluctance to charge users, scarcity of resources may delay necessary investments and deteriorate existing infrastructures, such as in the case of water services. All this leads to a blurred public service provision model that may neither be sustainable nor fair. Since other sources of financing (such as public debt) are constrained and will continue to be so in the foreseeable future, a stable long term model for the provision of public services with charges to users is needed to [...]

Hablar hoy de política industrial está de moda. Pero no ha sido así hasta hace poco más de 5 años. Y no digamos hace 25 años, cuando lo que estaba de moda era la filosofía que se podía resumir en la desafortunada frase de que “la mejor política industrial es la que no existe”. La crisis demostró que aquellos países donde el sector industrial tiene un peso importante en el PIB han sufrido menos sus consecuencias y les ha permitido capearla en mejor medida. Además, un peso industrial relevante otorga mayores dosis de estabilidad a las economías, garantiza un empleo de más calidad y está ligado a un sector exterior más competitivo y a mayores inversiones en I+D+i. Fue la Unión Europea (liderada por el hasta hace poco presidente del Parlamento Europeo y antiguo Comisario de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani) la que impulsó el cambio de paradigma que fue recogido en nuestro país con entusiasmo por los que éramos responsables a mitad de esta década de dirigir la política industrial. De hecho, fruto del esfuerzo de un grupo de países de la Unión Europea, entre los que siempre [...]

Recientemente se ha anunciado por parte de las autoridades de competencia norteamericanas la decisión de repartirse el trabajo de análisis e inicio de casos contra Google, Facebook y otros gigantes del mundo digital.La decisión por parte del Departamento de Justicia y la Federal Trade Commission de estudiar a fondo el comportamiento de estas empresas y las consecuencias futuras que esto puede traer consigo, supone un importante cambio de enfoque respecto de la política seguida hasta ahora al otro lado del Atlántico y de lo que se ha hecho en Europa en los últimos años (la Comisión europea ha sancionado ya tres veces a Google desde 2017 con multas que superan los 8.000 millones de euros, lo que indica un enfoque ligeramente distinto).El porqué de este cambio hay que buscarlo en las dificultades que el análisis del funcionamiento de los nuevos modelos de negocio basados, muchos de ellos, en las plataformas digitales, suponen a las autoridades de competencia y el consiguiente desconcierto acerca de las implicaciones que pueden derivarse de su intervención.Y ello porque a pesar de tratarse de empresas con posiciones de dominio en muchos de los mercados en los [...]

En los últimos meses el problema de la despoblación del mundo rural, la ‘España vacía’ o ‘España vaciada’ se ha puesto en el punto de mira electoral. Sin embargo, la despoblación no es solo un tema demográfico, detrás hay un debate sobre servicios públicos, modelo de desarrollo, envejecimiento, igualdad, etcétera. Una tendencia que se produce a nivel mundial como consecuencia del propio proceso de desarrollo, pero que en España se ha acentuado por diferentes motivos. El gráfico de densidad de población en 2011 (último disponible) de Eurostat refleja la aglomeración de la población en las ciudades y el abandono del campo, es decir, el vaciado de la España interior y la concentración en Madrid y en el litoral. De hecho, como señala Alasdair Rae, profesor de la universidad de Sheffield, España también registra algunas de las zonas más pobladas de toda Europa (L’Hospitalet de Llobregat con una densidad superior a 50.000 habitantes por m2). ¡Sorprende ver que el mapa de España es blanco con puntos morados (sin connotaciones futbolísticas, por favor) comparado con Francia o Alemania! Independientemente de si el origen de este modelo demográfico es por motivos históricos [...]

Luis Martínez Arévalo Al acercarse las elecciones, los políticos de todas las tendencias empiezan a mostrar su preocupación por la España que se despuebla. Se aduce que provincias como Guadalajara, Cuenca o Teruel están sufriendo una fuerte pérdida de población y se proclama la necesidad de fuertes inversiones en infraestructura para frenarla. En un reciente viaje por Cuenca tuve ocasión de observar algunos de los problemas de la España vacía. En efecto, pude comprobar como en la CUV9113, entre Las Majadas y Casa de Tejadillos, el tráfico procedía con gran lentitud. La dificultad no era el firme de la carretera (excelente, por otra parte), sino lo sinuoso del trazado, lo angosto de una vía que transcurre por desfiladeros naturales de roca caliza y el hecho de que en cada curva apareciera alguna autocaravana, algún ciclista o incluso algún caminante, salido de las sendas peatonales del entorno. Se me ocurre que una autopista sobre pilares, del tipo de la que ha hecho desparecer Despeñaperros, quizás de cuatro o seis carriles, contribuiría a hacer más rápido el paso por esos lugares orográficamente difíciles. Quizás podrían buscarse soluciones más novedosas: en Medellín [...]

Antonio del Pino Ministerio de Hacienda, Dirección General de Fondos Europeos. Panoramed es un ambiciosísimo proyecto creado en el 2017 y financiado con FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), con el objetivo de poner al Mediterráneo en el centro de la agenda política de Bruselas, llevando a cabo sinergias entre todas las iniciativas, programas e instituciones internacionales presentes en la zona. El Ministerio de Hacienda de España desde el principio ha apostado por este proyecto de gobernanza, erigiéndose en líder frente a otros países, y celebrando el “kick off” en un evento multitudinario en Sevilla, en Septiembre del 2017. Un proyecto estratégico para el futuro del Mediterráneo Es evidente que la zona mediterránea adolece de grandes vulnerabilidades desde el punto de vista económico, medioambiental y social. En este sentido, el Mediterráneo afronta una serie de retos que no se pueden abordar con éxito desde una perspectiva exclusivamente nacional, sino que requieren inexorablemente el esfuerzo cooperativo de todos los países de la zona. Esta es la característica esencial de Panoramed, un proyecto donde los países van de la mano para abordar eficazmente estos desafíos. Además, Panoramed se creó en el [...]

Tokio azul, revueltas en Irak y el Banco de Inglaterra Kufa es una pequeña ciudad en la rivera del Eúfrates, al sur de Bagdag. En el año 2006 las tropas norteamericanas desplegadas en la ciudad debían velar por la paz civil. Pese a ello, las revueltas sociales se sucedían con cierta frecuencia. Siempre en la plaza de la Gran Mezquita. El sargento estadounidense encargado de la seguridad en la ciudad, tras analizar docenas de grabaciones de las revueltas, llega a una conclusión. Previo a la explosión tumultuaria, un grupo de iraquíes se concentran en la plaza. Curiosos se acercan; la muchedumbre atrae a vendedores de kebab. Pasa el tiempo, anochece y se amontona la masa. Policía iraquí, sirenas, el rumor del gentío y eslóganes de protesta. La tensión crece. Uno insulta, vuela un escupitajo, se lanza un adoquín y porra en alto la policía carga. Ha estallado la revuelta. Tras detectar este patrón el sargento americano hace una extraña petición al desesperado Alcalde de Kufa: «Prohíba la entrada de vendedores ambulantes de comida en la plaza de la Gran Mezquita». Sorprendido, el alcalde contesta que a sus órdenes mi [...]

LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (PGE) PARA 2019 Ramón TAMAMES La evolución del sistema fiscal español El sistema fiscal de España actual, puede decirse que tiene sus antecedentes en la “Reforma Mon-Santillán de 1845 (durante el Decenio Moderado, de política muy conservadora, con no pocos avances económicos). En lo que fue el definitivo movimiento de unificación de la Hacienda Pública para todos los territorios históricos de España, con impuestos como la contribución rústica y urbana, fundamentalmente. Aquel impulso de Mon como estudioso y Santillán como Ministro de Hacienda, creó una sistemática que en lo fundamental persistió hasta los cambios fiscales de 1900. Cuando el Ministro de Hacienda Raimundo Fernández Villaverde reorganizó el sector público español, tras el Desastre de 1898: la guerra con EE.UU. que llevó a la pérdida del Imperio ultramarino de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y la Micronesia. Hubo que realizar entonces un importante esfuerzo, a fin de sanear la Hacienda, por la enorme deuda contraída durante las guerras coloniales. Y se introdujo entonces un esquema de nuevos tributos en forma de utilidades del trabajo, capital, etc. El siguiente movimiento de la secuencia evolutiva fue la contribución sobre [...]